明溪| 洛南| 淮南| 沙县| 镇江| 大名| 共和| 神池| 五通桥| 剑阁| 城口| 华容| 界首| 洪江| 道真| 遵义市| 玉田| 蒲城| 大连| 神农架林区| 阳原| 方山| 牟定| 邵阳市| 平陆| 万荣| 五台| 北安| 长子| 土默特左旗| 和田| 谷城| 信阳| 松桃| 宁阳| 唐县| 陵水| 桓仁| 安徽| 阳朔| 开远| 襄城| 罗定| 泽普| 邯郸| 青州| 新宁| 大港| 鹤峰| 佳木斯| 台江| 土默特左旗| 临颍| 宁安| 南靖| 龙川| 江达| 鄂州| 保亭| 朝天| 渝北| 宁城| 工布江达| 昌黎| 绥化| 峨眉山| 玉溪| 吉隆| 谢家集| 曲沃| 新化| 永年| 丰顺| 抚顺县| 宿豫| 玉田| 永登| 应城| 兴宁| 汕头| 廊坊| 蓟县| 长白| 淳化| 隰县| 乐业| 崇义| 淅川| 蓝山| 铜仁| 嘉荫| 顺义| 安仁| 霍邱| 新宾| 定远| 桂阳| 静宁| 孟州| 饶平| 山海关| 阳朔| 水城| 仁布| 仁布| 惠农| 梅县| 德清| 阳高| 庐山| 柏乡| 宁化| 郓城| 莫力达瓦| 古田| 临县| 武邑| 和林格尔| 新宾| 大洼| 德阳| 抚顺市| 太谷| 邳州| 临澧| 光山| 防城区| 鲁山| 贵南| 营山| 龙海| 长沙| 平乐| 保亭| 浦城| 永川| 临汾| 武山| 济阳| 望谟| 宝兴| 合江| 榕江| 通道| 阳西| 召陵| 于田| 新洲| 韶山| 双阳| 宁德| 华阴| 英吉沙| 新余| 温江| 桂林| 盐边| 绵竹| 云阳| 龙泉驿| 阜南| 临安| 巴楚| 磐石| 长治市| 辽源| 平坝| 巫溪| 宝兴| 大田| 行唐| 桓台| 荔浦| 临潼| 花溪| 安阳| 峡江| 乐昌| 安溪| 平遥| 富裕| 榆中| 呼伦贝尔| 敖汉旗| 门头沟| 黑龙江| 柘城| 高阳| 青岛| 武川| 兴隆| 东丰| 金门| 临澧| 龙湾| 洛川| 兰溪| 桂阳| 楚雄| 安达| 西盟| 民乐| 广平| 永顺| 濮阳| 酒泉| 吉安市| 漳平| 吉县| 萨迦| 高州| 邵阳县| 崇州| 临海| 石林| 珊瑚岛| 延庆| 巴东| 白城| 自贡| 柳江| 吉木乃| 呼玛| 阿巴嘎旗| 高要| 宜兰| 灵武| 玉山| 新野| 荔波| 天全| 固安| 特克斯| 赣榆| 罗山| 五台| 镇江| 凤城| 固安| 井冈山| 奇台| 裕民| 城步| 巴中| 伊通| 桐柏| 戚墅堰| 南岔| 惠山| 博白| 平舆| 牟定| 大埔| 马祖| 新田| 河口| 双江| 巴青| 黄山区| 耿马| 海口| 绛县| 怀化| 广河| 龙岩伪珊嘏通讯股份有限公司

崮苋:

2020-02-17 09:53 来源:黄河 新闻网

  崮苋:

  巴中闹辽水泥股份有限公司 前瞻性的、科学的城市生态基础设施建设指导方针,不仅可以提高城市环境质量、改善城市居住环境,而且对城市的可持续发展起到重要作用。对应一下当年的“八八”战略和浙江的实践历程,我们可以体验到,习近平同志治国理政重要思想的形成和发展,有着鲜明的历史脉络和深厚的实践积累。

在现有的生产力发展水平下,追求“同城同待遇”,并不是指生活在一座城市中的市民、农民、移民享有完全相同的具体待遇,而应该是“同城同待遇指数”,即同一座城市的市民、农民、移民的待遇指数相同。只有坚持集约发展、绿色发展,实现产城联动、产城融合,才能防止“摊大饼”式扩张,把好山好水好风光融入城市。

  一方面要避免土地开发密度过低,造成土地资源和公共交通资源浪费;另一方面也要避免土地开发密度过高,造成公共交通服务水平降低和吸引力下降。”住房城乡建设部风景园林专家委员会委员张晓鸣说,“因此,住房城乡建设部制定出台《城市湿地公园管理办法》很及时,也十分必要,体现了城市建设和管理在贯彻落实生态文明、自然和谐理念上的清醒认知,体现了国家对城市绿地系统构建的系统性及其效益研究的重视。

  会议切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,针对当前城市工作存在的问题提出了“五大统筹”的顶层设计——统筹空间、规模、产业三大结构,提高城市工作的全局性;统筹规划、建设、管理三大环节,提高城市工作的系统性;统筹改革、科技、文化三大动力,提高城市发展的持续性;统筹生产、生活、生态三大布局,提高城市发展的宜居性;统筹政府、社会、市民三大主体,提高各方推动城市发展的积极性。其间错过两次城市科学发展的高潮:一是第二次世界大战后各国城市的大规模重建过程中对城市原有弊端的反思,其时中国正处于解放战争时期;二是随着“三论”(控制论、系统论、信息论)的提出和世界能源危机、环境危机引发的对城市发展的反思,其时中国正处于“文化大革命”时期。

关键是持续保障维护管理水平,继续保持市场地位。

  各级政府和有关部门要把污染减排作为牵一发而动全身、纲举目张的重要工作,坚持“四个重在”的实践要领,重点抓好五个关键环节的工作,即:在调整结构中减排、走绿色发展之路,在改革创新中减排、增强绿色发展动力,在持续推进中减排、拓展绿色发展空间,在生态建设中减排、改善绿色发展环境,在保障民生中减排、共享绿色发展成果。

  整改后仍不符合要求的,撤销其设立命名,并予以通报批评,对有关单位和人员依法依纪追究责任。(1)“总体贫困集聚低,发展动态较好”和“总体贫困集聚较低,发展动态相对平稳”的大型保障房住区:初始居民当前贫困不严重、住区对非贫困住户也有较好的市场吸引力,说明已经进入相对良性的发展轨迹。

  加强丹江口库区水污染防治和水土保持工作,确保南水北调中线输水水质。

  建立相应的政策指导,保护城市湿地国家湿地保护政策对城市湿地治理起着重要作用。对管理和保护不利,造成湿地生态要素、生态过程、生态功能等受到破坏的国家城市湿地公园,责令限期整改。

  因此,城市学致力于揭示城市产生、发展和运作规律,从而为校正和控制城市运行节奏和发展方向,提供决策方案。

  桂林谥摆有限责任公司 生态省建设规划纲要编制启动,林业生态省建设规划有序实施,“十一五”期间,我省万元生产总值能耗累计下降约20%,化学需氧量和二氧化硫排放总量分别下降%和%,全面完成国家下达我省的节能减排任务,保持了环境保护与经济社会协调发展的良好态势,探索走出了一条不以牺牲生态和环境为代价的“三化”协调发展之路。

  2008年,杭州重点围绕城市农民工在城市如何“安居乐业”,从经济、社会保障、住房、教育、文化、组织、安全、法律保障等各个方面,提出农民工有收入、有房住、有书读、有医疗、有社保、有组织、有安全、有救助“八个有”目标,积极推进农民工市民化,为破解城市农民工问题进行了有益的实践和探索。二是“中华文明之光”。

  锦州祭登富工艺品有限责任公司 潜江谠复计网络技术有限公司 芜湖谎秆举科技股份有限公司

  崮苋:

 
责编:
新华网 正文
孩子出门玩耍哪些场所高危?伤亡者近六成为8岁以下儿童
2020-02-17 15:31:55 来源: 北京晚报
关注新华网
微博
Qzone
评论
图集

  插图 王金辉

  未成年人在哪些公共场所更易发生伤亡事件?本文统计了2014年至2016年51个北京法院的判例,其中,水渠、池塘、河沟等场所成为可怕的黑洞,有12条稚嫩的生命被其吞噬。而游乐园这一充满欢乐氛围的公共场所,是未成年人受伤最多的地方,有20个孩子遭受了骨折皮裂之苦。

  值得注意的是,游乐园中充气城堡一类的充气设施,看似充盈柔软,实则危险重重,有14起索赔案例因此而起,占案例总数的近三成,家长应重视。

  但是,仅有监护人的重视还不够,在51起案例中,有28起是由公共场所管理人承担赔偿主责,甚至是全责。因此,公共场所,特别是儿童娱乐场所的管理人,应尽到合理安全保障义务,做一个善良友好的从业者。

  数据

  3年51起伤亡案件

  8岁以下儿童近六成

  检索北京法院审判信息网,2014年至2016年,北京法院共审判了以“公共场所管理人未尽到安全保障义务”为诉由的案件710起,其中涉及未成年人的案例51起,占总体的7.2%。

  从未成年人的年龄来看,年龄越小伤亡的概率也相对越大。51起案例中共有54名未成年人伤亡,按照最新《民法总则》的规定,8周岁以下的未成年人为无民事行为能力人,共31人,占总体的57.4%。8周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人,共23人,占总体的42.6%。

  从伤亡事件发生的场所来看,主要集中三大类:

  一是水上乐园、儿童乐园等游乐园,共20起,占总体的39.2%;

  二是水渠、池塘、河沟等水域,共9起,占总体的17.6%。这类场所也是死亡事件的多发地;

  三是商场、超市,共6起,占总体的11.8%。

  其他受伤事件的发生场所较为分散,包括公园(5)、泳池(4)、电梯(3)、浴室(2)、滑雪场(2)等,共16起。

  从判决结果对赔偿责任的划分来看,有42起案件,公共场所管理人都未尽到合理的安全保障义务,须承担一定比例的赔偿责任,占总体的 82.4%。其中,公共场所管理人负主要责任的共25起,监护人负主要责任的11起,还有6起原被告各担责50%。

  另外,被告无责的共6起,占总体的11.8%,监护人无责的共3起,占总体的5.8%。

  高危场所 1

  沟渠水塘无情

  未成年人死亡率最高

  就本文统计的案例而言,凡是发生在水渠、池塘、河沟等场所的,未成年人无一例外都不幸死亡。这些场所并非只分布在农村或城乡结合部,这其中既有沙场旁水深难测的河沟,也有臭味难闻的污水池;既有穿过城区的引水渠,也有藏身小区大院的水池。9起案件,12名受害人,其中3起均有两名未成年人丧命水底。

  2015年暑假,家住通州的赵铭夫妇就失去了一双儿女。

  赵铭夫妇来京工作多年,在家乡读书的女儿14岁,儿子11岁。2015年8月暑假,夫妻俩将孩子接到了北京。8月19日下午,在屋外玩耍的两个孩子久久未归,惊慌的母亲在通州新河桥闸旁的河堤上,发现了女儿的一只小红鞋。一夜搜寻,20日凌晨,两名孩子的尸体在下游的凉水河桥下被发现。

  事后,赵铭夫妇将事发河段所属的新河灌区管理所告上法庭,认为其违反安全保障义务,索赔100万元。

  法院审理查明,新河桥闸附近河道上留存了未设置安全措施的缺口,同时法院也认为,孩子的父母没有采取适当的监护措施,最终,法院判决原被告负同等责任,被告赔偿50万元。

  不能忽视的是,在记者的统计案例中,很多法院并不会将河道沟渠的管理者认定为法律意义上的“公共场所的管理人”,原告因此会索赔无果。最典型的体现,是多起京密引水渠溺亡事件。

  近三年,至少有5起溺亡事件发生在这条横贯密云、怀柔、顺义、昌平、海淀5区的河渠中,死亡7人,其中未成年人5人。这些案件,死者家属的全部诉求被驳回。各法院的依据是,京密引水渠并非以公众为对象的商业性经营场所,也不属于对公众提供服务的场所,故其管理者不应属于安全保障义务人的范围。

  高危场所 2

  游乐园并不都快乐

  充气城堡最易受伤

  本文所统计的游乐园,不只包括针对所有人群开放的大型娱乐场所,也包括一些商场、公园、快餐店、个体户为吸引消费者所设立的小型儿童乐园。相关案例20起,游乐园中的什么设施最易发生受伤事件呢?答案是充气城堡。

  充气城堡类的游乐设施多由较柔软的PVC等材质的面料制成,在使用时由鼓风机不断供气以维持形状,正因如此,整个城堡并非均匀地充满气体,儿童在上面跳跃翻腾时,城堡表面受力不均可能导致儿童站立不稳,在摔倒或手撑地时发生骨折。这也是多数儿童为肘部和腿部骨折的原因。

  2015年7月,5岁男童小磊(化名)在其父亲带领下,来到张某经营的充气城堡内玩耍,就在孩子父亲接电话的工夫,小磊胳膊摔伤,经诊断为右肱骨髁上骨折,伤残等级鉴定为十级。事后,孩子父亲将张某诉至法院,索赔15万余元。法院认为被告未尽到安全保障义务,判决其承担80%的赔偿责任。

  除了儿童玩耍时受伤,充气城堡质量轻的特点,还易发生一个意外:被大风吹翻。在外地曾有儿童因此重伤,甚至身亡的案例。

  2014年12月,在北京房山某小区,13名儿童在肖某经营的户外充气城堡中玩耍,大风刮来,充气城堡固定装置脱落,充气城堡被风掀翻,导致在该充气城堡上娱乐的多名儿童及附近看护的家长受伤。事后,有三名受伤较重的儿童将肖某诉至法院,经过法院判决和调解,肖某共赔偿三原告16万余元。

  成本低回报高,导致这种游乐设施在小区、公园,甚至是马路边遍地开花,据悉,因为兴起时间并不长,目前我国对此类充气游乐设施在质量方面尚未颁布统一的国家标准,监管方面也存在空白。

  责任

  法院多定原被告共同担责

  监护人输在没看好孩子

  对于赔偿责任的划分,与本文的统计案例中,法院多酌定原被告双方共同承担。有9起案例,仅有一方承担全部的责任。

  2014年12月,一名4岁女童同父母入住一家连锁酒店时,被床头上方融化滴落的灯罩灼伤头部,法院判决酒店担全责;2015年3月,幼儿园放学后,一名三岁女童被叔叔接走,后女童在村边的健身区玩耍时,坠入一旁的新凤河。法院最终判定村委会和河道管理者均无责,幼儿园从道义上补偿5万元。父母自他人接走孩子后监护失职,导致悲剧,应负全责。

  监护人被判定担主责的原因较为统一,就是没看好孩子。例如孩子在游乐园中玩耍时父母应该进去看护却没有,逛商场时放任孩子奔跑而不加管束,在公园游玩时让孩子蹬上不该踩踏的石桌等。

  公共场所管理人担主责

  存有安全隐患是主因

  公共场所管理人被判担主责的原因主要是存在安全隐患,其次是管理不到位。

  2014年2月,6岁的女童小涵(化名)随母亲王某前往滑雪场滑雪。在小涵独自一人乘坐运送滑雪者的“魔毯”时,胳膊卷入传送带,导致小涵胳膊、手掌等处骨折、皮肤裂伤。

  事后,王某向滑雪场索赔38万多元。法院审理期间,滑雪场未能提供“魔毯”的检验合格证明材料,法院认为,不管小涵在“魔毯”上摔倒的原因如何,滑雪场提供的设备都不应该存在明显的安全隐患。最终,法院判定原告自负30%的责任,被告公司承担70%的责任。

  2015年10月,3岁男童在气垫床上玩耍时摔伤,法院查明,气垫床的经营者未安排工作人员在近旁陪护指导,属于管理不到位,法院最终判定经营者承担70%的责任。

  警示

  儿童娱乐场所经营者

  应尽更高的安保义务

  《侵权责任法》第三十七条规定,宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者,未尽到安全保障义务,造成他人损害的,应当承担侵权责任。

  在一些案例中,尽管一些儿童娱乐场所的设施经过了安全检测,也制定了相应的规章制度,但是,法院仍然判决其担主责。

  法院认为,作为专门为未成年人提供娱乐的场所,其管理者应当采取特别严格的标准,经营者必须履行较高的安全保障义务,消除危险,使未成年人与该危险隔绝,使其无法接触此类危险。(记者 张宇)

+1
【纠错】 责任编辑: 王晓阳
相关新闻
  • 校内外摆满共享电动车 学生骑行有无安全隐患?
    在人口密度大、道路狭窄的校园内,学生骑行共享电动车是否存安全隐患?学生如在骑行中出事故,应由谁担责?学校是否会对共享电动车进行管理?
    2020-02-17 07:28:32
  • 学校体育设施开放安全犯难 学校为何持观望态度?
    今年3月1日起,新修订的《北京市全民健身条例》正式施行,中小学校用于体育教学的场馆和设施按照互助合作、社区共建、资源共享的方式有序开放。目前大多数学校还对“开放”持观望态度。
    2020-02-17 07:10:14
  • 大学里的养鸡场:科研课题服务安全食品
    当大四的同学正在为考研、找工作发愁时,昆明理工大学生命科学与技术学院的敬伟甫却忙着张罗购入新一批鸡苗。敬伟甫的导师邓先余,是昆明理工大学引进的高端人才,目前担任昆工绿色循环农业课题组组长。
    2020-02-17 10:36:26
新闻评论
    加载更多
    亚乒联换届选举 蔡振华再度连任
    桦树之秋:青海北山
    慵懒之秋:四川康定木格措
    壮观!庐山现瀑布云 流转山涧
    010030101010000000000000011100001295287071
    天坛东里南社区 纺织服装学院 龙广镇 天等县 中农镇
    缶窑 丽晶国际 双河村 朱家田戈庄 富国道 联漾村 石狮市公安局交警大队鸿山中队 亦庄镇政府 赤岗村 华昌道华馨公寓栋 南阳市 万通大厦
    河南电视新闻网